关于印发《长沙市学校A级食堂创建工作方案》的通知
长教通〔2017〕195号
关于印发《长沙市学校A级食堂创建工作方案》的
通 知
各区县（市）教育局，各相关学校：
为贯彻落实全市暑期教育工作会议精神，进一步加强我市学校食品安全管理工作，切实推进国家食品安全示范城市创建，现将《长沙市学校A级食堂创建工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
长沙市教育局
2017年9月30日
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长沙市教育局办公室 2017年9月30日印发 |
长沙市学校A级食堂创建工作方案
学校食堂食品安全工作一直是全社会关注的重点，是创建国家食品安全示范城市的重要工作，也是维持稳定、关系师生生活的重要组成部分。根据《食品安全法》及其实施条例、《关于印发〈湖南省中小学生食堂管理试行办法〉的通知》（湘教发[2014]6号）和《长沙市教育局直属学校学生食堂及超市管理办法（试行）》（长教发[2016]4号）精神，特制定本实施方案。
一、创建目标
省、市直属学校创建10所，浏阳市、宁乡市各创建2所，其他各区县各创建1所。通过开展A级量化管理，促进学校食堂管理上水平、服务上档次。
二、创建标准
按许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂、建筑布局与流程和健康饮食等内容进行具体检查评分，创建评分表附后。
三、创建要求
建立了校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系；根据《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，健全了学校食堂餐饮安全管理制度并有效实施；餐饮安全量化分级管理；食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；从业人员健康证持证率达到100%；食堂建筑、流程符合相关规定；实施“明厨亮灶”工程，视频设备对接市药监部门远程监控台；倡导健康饮食，配备专职营养师，开展学生营养配餐；连续三年以上未发生食物中毒事件，连续三年以上无违反《食品安全法》及其实施条例受到行政处罚的记录。
四、工作程序
1、自查申报阶段（2017年10月12日前）：省、市直属学校按自愿申报的原则，报市教育后勤产业管理处；区、县（市）学校向区县（市）后勤办申报，经区县（市）教育行政部门审核后，按1：2的比例向市教育后勤产业管理处推荐。
2、创建阶段（2017年10月13日－11月10日）：所有申报学校按A级食堂标准进行创建，对不达标的问题进行整改。
3、评定验收阶段（2017年11月13日－11月底）：市教育后勤产业管理处组织专家对申报材料进行审核评定，并到实地进行考查验收。经公示后，确定首批全市学校A级食堂并在长沙教育信息网上发布。
五、日常管理
A级食堂应在食堂醒目位置张挂公示牌，食品药品监管部门、教育行政部门实施经常性的管理督查和监督指导。A级食堂每2年进行一次复查，学校食堂发生食物中毒和重大违法行为时，除依法处罚外，按照规定撤回A级食堂牌匾。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。学校食堂餐饮安全关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来?？?/span>A级食堂评定工作是加强学校食堂餐饮安全工作的重要抓手，是贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实学校餐饮安全管理要求的重要措施，是提高学校食堂餐饮安全管理水平的重要手段，对保障师生饮食安全和身体健康具有重要意义。各学校要切实增强抓好学校餐饮安全工作的责任感，进一步增强工作的主动性，以实施本方案为契机，不断改善食堂硬件条件，完善食堂安全管理制度，切实提高学校餐饮安全保障水平和餐饮质量
（二）规范管理，落实责任。市教育局视食堂规模对创建成功的A级食堂给予5万元以上的资金奖补，区县（市）教育行政部门要切实加强对学校食堂餐饮安全工作的行政管理，加大经费投入，按照规定建设流程合理、功能完备、设施齐全的学校食堂；定期组织学校餐饮安全工作培训；在学校新、改、扩建食堂前，主动商请当地食品药品监管部门审核食堂建筑设计图纸，接受食品药品监管部门对学校餐饮安全监管。各学校要认真落实餐饮安全规定，建立校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系，建立健全学校食堂餐饮安全管理制度，落实专人负责学校食堂餐饮安全管理，定期开展学校食堂餐饮安全检查。
（三）严格标准，有序推进。本方案是全市学校食堂餐饮安全管理的标准化、法制化和规范化要求。在检查评定工作中，要根据评分表内容逐项严格审核，严肃纪律，实事求是，不走过场，不得随意降低创建标准，对在评定、督查和监督过程中有弄虚作假行为或造成严重后果的个人和单位，将按照相关规定追究责任。
附件：1、长沙市学校A级食堂自查申报表。
2、长沙市学校A级食堂满意度调查表。
附件1：
长沙市学校A级食堂自查申报表
学校（盖章） :
区、县（市）教育局（盖章）：
自查申报时间：
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项目 内容 |
检查 指标 |
检查内容 |
评分标准 |
得分 |
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学校 管理（50分） |
基础分值 |
学校与食堂经营企业是否签订合同并在上级主管部门审核备案；是否签订食堂目标管理责任书（5分） |
未签订合同或责任书扣5分 |
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近两年内评为省级安全示范食堂（5分） |
未评级为0分 |
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餐饮证件悬挂上墙（5分） |
证件未上墙扣5分 |
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三年内学校食堂是否因违反《食品安全法》而被媒体曝光或被监管部门予以行政处罚（5分） |
无则计5分，有则计0分 |
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制度建设 |
学校食品卫生安全管理制度的建立及岗位责任制落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校校长负责制度的建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校负责人缴费陪餐制度的建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校膳食委员会监督制度建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校食堂管理考核追责制度建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校食品安全事故处置机制建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校食堂财务制度建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校食堂信息公开制度建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校食堂食品采购制度建立及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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学校仓储垃圾处置制度及落实情况（3分） |
有制度计1分，无制度计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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食堂日常管理（40分） |
食品安全管理 |
食品安全管理有机构、有制度、有综合治理机制、有公示牌（3分） |
有制度有机构公示计3分，无则计0分 |
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定期落实食品安全自查，有记录（3分） |
有记录计1分，无记录计0分；落实情况好计2分，否则酌减 |
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有专职食品安全管理员（2分） |
有专职或兼职管理员计1分，履职情况好计1分 |
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经营许可情况 |
无超范围经营（2分） |
无计2分，有计0分 |
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无转租、转包、分包、分隔出租情况（2分） |
无计2分，有计0分 |
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人员管理 |
从业人员持有合格有效的健康证，落实每日晨检，有记录（2分） |
证件齐全有效计1分，落实情况好计1分，否则酌减 |
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从业人员个人卫生较好，无有碍食品安全行为（2分） |
个人卫生情况好计1分，无有碍食品安全行为行1分，否则酌减 |
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从业人员穿戴洁净的工作服、帽，销售直接入口食品的人员应戴口罩（2分） |
穿着规范计2分，否则酌减 |
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是否定期组织食品安全宣传学习培训，有记录（2分） |
定期学习记录完善计2分，否则酌减 |
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设备配置与运转 |
有与就餐人数匹配的设备（2分） |
设施完善计2分，否则酌减 |
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有“三防”设施、通风排烟装置齐全（2分） |
设施齐全计2分，否则酌减 |
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设备功能正常运转、有标识、清洁卫生（2分） |
规范计2分，否则酌减 |
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食品原料采购与贮存 |
落实采购索证索票，食材实现定点配送或连锁供用，有台账，有验收（4分） |
票证齐全有台帐计1分，有验收计1分；连锁供用计2分，否则酌减 |
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食品库房干净整洁，货物有标识（1分） |
管理规范计1分，否则酌减 |
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食品添加剂“五专”管理，有专用计量工具，有记录（1分） |
管理规范计1分，否则酌减 |
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加工制作等环节
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餐用具清洗消毒合格，有记录（2分） |
设施齐全计1分，有记录计1分，否则酌减 |
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加工间环境整洁卫生，设施设备洁净（2分） |
整洁卫生计2分，否则酌减 |
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食品留样符合要求，有记录（2分） |
留样规范有记录计2分，否则计0分 |
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餐厨垃圾定点回收，有记录（2分） |
定点回收且有记录计2分，否则计0分 |
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满意度调查 （10分） |
学生对食堂餐饮服务满意度调查（10） |
（见附件2） |
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总分 |
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评分人：
附件2：
长沙市学校A级食堂满意度调查表
学校名称： 调查时间： 年 月 日
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满意度 |
单选，在选项上打“√”，多选无效 |
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很满意 |
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满 意 |
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基本满意 |
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不满意 |
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意见与建议： |
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备注：1、在学生食堂门口随机发放不少于20张调查表；
2、满意率=选择基本满意以上人数÷填表总数（四舍五入，保留两位小数）
满意率得分=满意率×10。
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