何立军:以新思想引领湖南基础教育的全面发展
2017年10月,在党的十九大上,习近平新时代中国特色社会主义思想作为我党的指导思想被正式提出并写入党章,开辟了马克思主义中国化的新境界,成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,为解决人类面临的共同难题贡献了中国智慧、提供了中国方案,其重大历史和现实意义、理论和实践意义无需赘述。作为一名普通高中政治教师,我主要从三个方面谈谈我与习近平新时代中国特色社会主义思想(以下简称“新思想”)的关系。
一、对新思想深刻内涵的阐释与理解
在党的十九大报告中,新思想主要体现在“八个明确”和“十四个坚持”中,博大精深、内涵丰富。我理解为“党的领导、人民至上、问题导向和‘四个自信’”是其活的灵魂。
党的领导是新思想的鲜明特征。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,中国特色社会主义事业的成败系于党的领导,“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党的十八大以来,习近平总书记深刻洞察党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,以强烈的历史担当和大无畏精神,重拳出击,激浊扬清,开辟了管党治党新境界。无论哪个领域、哪个方面工作,都从加强党的领导抓起,从根本上扭转了一段时间以来党的领导虚化、弱化、空泛化现象,用实际行动宣示了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
人民至上是新思想的出发点和落脚点。“以人民为中心”,这一定位铿锵有力,掷地有声,凸显了强烈的宗旨意识。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,要始终把人民放在心中最高位置,永远把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,人民期盼什么、需要什么,我们就干什么,全面建成小康社会,一个都不能少。从大兴安岭到秦巴山区,从大别山到吕梁山,从梁家河窑洞到湘西十八洞村,从“厕所革命”到“蓝天保卫战”,充分体现了新思想就是伟大的人民思想。
问题导向是新思想的重要方法论。“八个明确”、十四条基本方略,每一条都体现着强烈的问题意识,这就是一切从实际出发、实事求是,体现了发现问题的政治智慧。习近平以卓越的政治智慧和敏锐的洞察力,深刻把握国内外形势变化和我国各项事业发展,聚焦发展差距拉大、民生短板突出、生态治理紧迫、腐败现象严重等问题,作出了我国社会主要矛盾发生变化的重大政治论断,为新时代制定和完善路线方针政策提供了科学依据,体现了直面问题的政治勇气。
“四个自信”是新思想的精神坐标。要加强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。其中,文化自信是更基础、更广泛、更深沉的自信。中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。离开文化自信,道路自信、理论自信和制度自信就会失去精神基石和文化滋养。只有坚持文化自信,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神支撑。
二、用新思想推动我校办学新发展
“学以致用”既是教育原则,也是学习新思想的题中之义。中国梦不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的;学习新思想也绝不是一句口号,关键要真学真用,以实际行动推动学校各项事业新发展。
先把理论消化好。从宏观上说,新思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南;从微观上说,这是我们办学过程中做好一切工作的根本遵循,必须领会深、领会透,把新思想大众化、具体化、常态化。大众化,就是要做到学习宣传贯彻全覆盖。领导干部和党员教师要坚持先学一步、学深一层,认认真真学、原原本本学,深刻领会、准确把握,知其然更知其所以然。同时要抓好广大师生的学习,既严谨又生动,做到深入浅出,把理论学习与教学实践、德育活动有机结合,让青年学生喜闻乐见,让大家听得懂、能领会、可落实。具体化,就是要联系实际学习贯彻。紧密联系过去五年党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”;紧密联系长沙地区、教育事业、学校及周边环境发生的巨大变化,切实增强思想自觉和行动自觉。常态化,就是要做到常学常新、常用常新。建立常态化学习机制,从学校领导班子做起,发挥示范引领,做到学以致用、用以促学。
再把理论转化好。毛泽东说,“代表先进阶级的正确思想,一旦被群众掌握,就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。如何把理论转化为实际成果?唯一的途径就是实践,就是做。长郡中学虽然保持多年高位均衡运行,但仍然面临很多困难和问题。如何破旧发展瓶颈,实现学校新发展?比如青年学生信仰缺失、功利主义抬头的问题,加强理想前途教育是当务之急;个别教师纪律松懈、违规有偿补课的问题,加强党的领导、防范与惩戒并举是当务之要;学校在新高考改革中面临的教学转型、队伍重构的问题,这本就是新时代必然面临的新矛盾,只要遵循教育规律、坚持以生为本,没有什么困难不能克服??梢院敛豢湔诺厮?,我们在实际工作中所遇到的一切问题,都能在新思想中找到正确的答案,关键是我们要学活用活,而不是生搬硬套、食古不化。
三、充分发挥新思想对湖南新高考的引领作用
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。逐步推行普通高?;谕骋桓呖己透咧醒б邓娇际猿杉ǖ淖酆掀兰鄱嘣既』?。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考?!贝哟?,全国分批次拉开了高考改革的大幕。
2018年秋季,湖南将如期推行新高考改革的“湖南方案”。上海、浙江作为全国首批高考改革试点省市,2014年开始率先扛起了改革大旗。6月15日至21日,我和一批同仁赴沪浙考察学习了新高考改革工作。如何让新高考改革成为顺乎民心、促进教育健康发展?关键就在于必须在改革中毫不动摇地贯彻新思想。
加强党对新高考改革的领导。
本次高考改革有三大目标:一是科学选拔人才;二是促进学生健康发展;三是维护社会公平。要实现这三大目标,从根本上来说离不开党对高考改革工作的全面领导。6月15日,江苏省委召开了关于教育改革的扩大会议,基本否定了江苏高考改革方案,承认了其错误,并定性为“瞎折腾”。其原因固然很多,但基本可归纳为两条:一是违背教育规律,将教育功利化;二是脱离了党的领导。从主管全省教育的江苏省教育行政部门,到最基层的各级学校,都是各自为政,为了各自利益而罔顾党的统一领导,导致一盘散沙,改革方案一再走样,最终彻底背离了改革初衷,为广大师生和全省老百姓所唾弃。其教训是非常深刻的。目前湖南省委、省政府和省教育行政部门,在新高考方案的出台上慎之又慎,全面加强党对新高考改革的全面领导,充分体现了对人民负责的责任担当。
在新高考改革中坚持和加强党的全面领导,是新时代对党的领导地位的进一步明晰,也是我国教育事业健康发展的现实需要。中国特色社会主义进入新时代,社会的主要矛盾已经发生了变化,这就需要加强党的全面领导,充分发挥党在社会发展过程中的领导作用。中国特色社会主义事业发展过程中需要党把控全局、定方向,以创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念来谋划发展,更好地解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾?!敖逃亲畲蟮拿裆?,而高考更是广大群众关注的焦点。因此,新高考改革的每一点动向都格外受到高度关注,丝毫不能犯错。在这过程中,各级党委必须把党的政治建设放在首位,以讲政治的高度全面推进高考改革,全面落实改革方案,确保高考改革不变样、不走形、不折腾。从省教育行政部门,到各级地方政府、各级各类学校,都要严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和加强在改革中的反腐败斗争,因为“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求”,“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。坚持省委在高考改革中的集中统一领导,树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入推进新高考改革。
坚持以人民为中心的高考改革方向。
高考改革是为了推动教育健康发展,其最终目的是促进人的全面发展,使党的教育事业让人民越来越满意,使优质教育不断满足人民的美好生活需求。党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。坚持以人民为中心的教育改革和坚持党的领导并不矛盾,二者是完全统一的。
在高考改革中,要充分尊重和发挥教育工作者的首创精神。目前,上海在新高考改革中已经取得了很多有益的经验和做法,很值得我们借鉴。如上海中学的生涯规划指导和STEAM课程设置、创客教育;华东师大附中的选科指导;复旦大学附中的走班制管理;上海交大附中的学生综合素质评价、自主招生指导等,都是比较成熟的做法,也是一线教育工作者教育智慧的实践结晶。湖南有一大批有经验、有思想的一线教育工作者,他们的做法只要符合改革精神,我们就应该予以及时总结和推广,让高考改革更接地气。同时,要充分尊重教育专家的指引作用,用他们的专业知识为新高考改革建言献策。
坚持以问题为导向的基本改革方法。
从目前来看,高考改革最为成功的当属上海。因此,以“上海模式”为例,新高考改革的突出问题和难点主要表现在三个方面:一是学生选科的不确定性;二是由学生选科不确定性所引发的师资配备的不均衡性;三是走班制的管理难度加大。其实,问题明确了,高考改革的措施也就明确了,“方法总比困难多”。比起上海的“摸着石头过河”,湖南的高考改革至少已经有了一定的参考模式,也有了江苏省的反面教训。当然,改革中有些问题是可以预见的,也有些问题是无法预料的,而且湖南毕竟还有自己特殊的省情。但只要坚持以问题为导向,做好“四个结合”,哪里有问题我们改哪里,我们的高考改革就会少走弯路,我们的改革目标就会实现。
一是坚持选拔效率与公平正义相结合?!拔泄厣缁嶂饕迨乱笛“稳瞬拧⒈U峡忌魈寮涞钠降取笔歉呖嫉幕竟δ芎图壑的勘?,因此,维持选才效率和公平正义之间的张力和平衡始终是高考改革的重要维度。一方面,增加考试机会可以最大限度地避免一次考试导致的人才选拔偏差和超额过滤,对基础教育阶段的优秀学生进行更准确的筛选;另一方面,增加考试的频次可以最大限度地改变各种偶然因素对考生的影响,但又要注意把握度,不能因过于频繁的考试加重学校和考生的负担。尤其值得警惕的是,在一年多考的情况下,学生往往会采取“随考随清”策略,部分选考科目在高一或高二即完成,之后便不再安排该科目的学习时间,结果就是,选考科目的基础知识掌握程度与以往学生相比可能存在差距。这种在多频率考试中为了取得更好成绩进而反复刷分的情况,也同样会增加考生负担,进而影响学习基础。同时,需要关注多频次考试给高考制度严肃性带来的多重影响。在多频次考试中,如何保证不同考卷的合理性与可比较性,进而保证多频次考试间等级赋分的科学性和公正性,是新高考改革的最大挑战。此外,还需要妥善处理好多频次考试给社会发展和秩序稳定带来的压力。
二是坚持自主选择和政策引导相结合。新高考改革提倡考试科目的多样组合,鼓励考生在初高中阶段就开始对未来的学科兴趣和职业发展进行选择和谋划,符合人的主体性原则。相对于过去实行的“3+大综合”、“文理分科”等传统模式,目前的考试科目多样组合,能够给予考生更多的规划自主权,考生可以最大限度避免因个人兴趣和强制选择之间的冲突而带来的科目选择困惑。但对于考生来说,由于在高中阶段各方面发展还未完全成熟,这一时期的自我选择和未来规划不一定完全是理性行为,因此学校和教师还需加强科学引导。新高考在上海、浙江等地的实践表明,虽然选考物理学科能够报考更多的高校和专业,但是如果完全由学生自主选择考试科目,选考物理的学生可能比较过去的文理分科时代,出现大幅减少。而随着原有文理分科的取消,数学考试的难度也可能会下降。按照这种趋势发展,具备扎实的数学和物理能力的考生将会逐渐减少,这将直接影响到我国未来从事基础科学研究的人才数量和质量。根据社会发展的需要在考试科目上进行适当的政策引导甚至对个别科目进行明确的规定不仅是合理的,还是必要的。坚持自主选择和政策引导相结合,不但有助于考生个人的发展,也有利于国家和社会的建设和发展。
三是坚持按分录取和按需录取相结合。长沙中考多年前已实行按等第录取政策,但在高考中按分录取、分等第录取还是按需录取更加公平,尚未有定论。按分录取本着“分数面前人人平等”的原则,最大限度地保证了人才选拔的客观性,保证了高考制度的程序正义。但这种录取方式的问题在于,其分数的同质性,容易与考生的个性、高校办学模式的差异性产生冲突。按需录取的原则是人尽其才、校尽其能,其录取方式的异质性可以保证考生和高校在学科兴趣和职业谋划上的一致性。但按需录取的问题在于,如何保证最大可能的程序正义,一旦操作不当,就容易出现录取标准的客观性被主观性侵蚀甚至取代的情况。新方案应提倡将成长性评价和一次性评价相结合的“三位一体”综合评价招生,是按分录取和按需录取相结合的积极探索和有益尝试。当然,“三位一体”综合评价招生模式也要分层次稳步试行,需要避免因一拥而上、“大跃进”式推行给高校和考生带来非必要的成本和负担,同时在执行过程中尤其要注意学校测试、选拔的科学性。
四是坚持基础教育和高等教育相结合?;〗逃蚱朴κ越逃嫉氖涤弥饕骞鄣?,防止“唯分数论”带来的单向度、机械化、程序化人才培养。在应试教育向素质教育转变的过程中,要在基础教育阶段对学生的学科兴趣和初步的职业生涯规划进行引导,培养学生树立正确的成长观和择校观,避免高考分数对志愿填报的极致引导作用。同时,从人的成长发展规律来看,基础教育阶段就应该是打牢坚实知识基础,不宜赋予其过多功能。在融合基础教育和高等教育的过程中,要防止高等教育内容过度前置,避免在基础教育阶段给学生增加较重的负担。高等教育前置的不是具体的科目和内容,而是思维方式和实践能力。改变中学和大学的人才培养仅仅从自身出发的局面,在更宏观的视野下整合基础教育和高等教育,实现教育主体从中学、大学到学生本身的转换。中学和大学改变自身的主体身份,变成学生自由全面发展的手段而不是目的,基础教育和高等教育才能真正实现有机结合。
在高考改革中突出文化自信。
湖南是教育大省,湖南人历来是改革的先锋,“惟楚有才,于斯为盛”,深厚的湖湘文化底蕴更是为新高考改革提供了足够的文化自信。改革不是一切推到重来,新高考改革也不是对现行高考改革的全盘否定。在新高考改革中,我们要做到稳步推进,既不止步观望,也不急于冒进;既要吸取外地的先进经验,又要保持自身的湖南特色。具体来说,做好三个方面:一是保留老高考中的积极成分。湖南的基础教育一直是扎扎实实的,不搞花样、不玩概念,教育是掺不得任何假的,学习也没用什么“终南捷径”,就是把符合新教改理念、能促进学生核心素养的东西,通过课堂主渠道传递给学生,培养学生的人文素养、理性精神和责任担当,以适应新时代的人才需要。二是剔除老高考中“唯分数论”的应试模式。人的发展是全方面的,而现行高考评价人的标准是一元化的——分数。对于这种单一的评价模式,我们当然要坚决说“不”。三是增添符合新时代要求的新元素。比如上海模式就是采用“两依据一参考”的高考录取模式,“两依据”就是高考成绩+等级考试成绩,“一参考”就是学生综合素质评价。根据我们的考查,目前这种模式是最为可行、较为科学和最具有可操作性的模式。当然,这本身也牵涉到教育体制的深层次改革,甚至涉及到社会制度的改革,比如学生综合素质评价,就必须在全社会建立个人诚信体系,否则这种评价就会有失公允,甚至走向改革的反面——弄虚作假。上海模式在这方面进行了一些“改良”,即高中学校对学生的素质评价“只负责记录、不负责评价”,是否采信由高校自主决定;而浙江模式的综合素质评价却渐成“鸡肋”,高?;久挥胁捎?,仅仅当成了一种“是否入围”的参考,而不是录取的参考。湖南模式应该发挥后起优势,兼具各家之长,而又富有湖湘特色,成为新高考改革中的集大成者,我们一定要有这个自信。
伟大时代呼唤伟大思想,新思想引领新时代。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,不忘初心、牢记使命,奋力走好新时代长征路,不断加快优质教育资源发展,不断满足人民日益增长的美好精神文化生活需要。
2018年6月1日

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